ПРЕС-РЕЛІЗ

м. Київ, 23 жовтня 2009 року

23 жовтня 2009 року у прес-центрі МВС України відбулася прес-конференція на тему: "Стратегії міліції щодо профілактики підліткової злочинності в Україні: взаємодія міліції та громади у створенні системи попередження правопорушень серед дітей", на якій були представлені результати спільного українсько-швейцарського проекту "Стратегії міліції щодо профілактики підліткової злочинності в Україні".

У прес-конференції взяли участь: Тетяна Бухтіарова, начальник Департаменту кримінальної міліції у справах дітей, Мануель Еттер, директор Швейцарського бюро співробітництва в Україні, Надія Прокопенко, виконавчий директор БО "Український Центр Порозуміння", Алексадре Бальмер, професор Школи соціальної роботи Університету Женеви та Франсуа Варідель, начальник Центру навчання поліції кантону Женева.

За статистичними даними МВС, рівень злочинності серед дітей в Україні знижується, починаючи з 2004 р. (у І-му півріччі 2009 р., порівняно з аналогічним періодом минулого року, загальна кількість злочинів, скоєних неповнолітніми та за їх участю, знизилася на 26,2% - з 671 до 496). Проте рівень злочинності серед дітей все ж залишається на високому рівні (10% від загальної кількості злочинів).

На розв'язання цієї проблеми спрямований проект "Стратегії міліції щодо профілактики підліткової злочинності в Україні", який втілюється за підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва. Завданням проекту є підвищення потенціалу української міліції щодо здійснення профілактики злочинів та впровадження комплексної системи попередження злочинності серед дітей.

Під час прес-конференції було презентовано трирівневу модель профілактики підліткової злочинності, що була відпрацьована у рамках проекту в чотирьох регіонах України - Києві, Вінниці, Жмеринці та Івано-Франківську. Упровадження трирівневої моделі профілактики було підтримано Департаментом кримінальної міліції у справах дітей - 30.09.2009 р. начальник Департаменту кримінальної міліції у справах дітей Т.М. Бухтіарова підписала лист "Про організацію трирівневої моделі профілактики правопорушень серед дітей", адресований начальникам відділів КМСД ГУМВС УМВС України.

Трирівнева регіональна модель профілактики правопорушень описує систему взаємопов'язаних заходів на рівні первинної, вторинної та третинної профілактики, для реалізації якої активно залучаються ресурси громади, міліції та школи. Модель базується на принципах відновного та проактивного підходів. Відновний підхід створює умови для того, щоб правопорушники взяли на себе відповідальність за свої вчинки, усвідомили наслідки скоєного й спрямували свої дії на їх виправлення та відновлення стосунків і миру в громаді.

Протягом проекту проведено навчальні семінари швейцарських експертів для української міліції з питань профілактики; відбулися навчальні візити до Швейцарії представників міліції та учасників моделі з пілотних регіонів, розроблено та впроваджено тренінговий курс "Сучасні стратегії міліції щодо профілактики правопорушень серед неповнолітніх" у Київському національному університеті внутрішніх справ та ще 9 ВНЗ МВС.

У пілотних регіонах створено координаційні ради з профілактики підліткової злочинності та мультидисциплінарні команди, які розглядають випадки вчинення правопорушень, проявів девіантної чи делінквентної поведінки дітей і залучають потрібні ресурси громади для надання допомоги. Також у пілотних регіонах активно впроваджуються відновні практики. Зокрема, у школах діють шкільні служби порозуміння, де підготовлені школярі-медіатори проводять програми примирення (медіація, кола примирення) для своїх ровесників з метою розв'язання конфліктів, також створено центри відновного правосуддя в громаді, які проводять програми примирення для потерпілих і правопорушників.

Тетяна Бухтіарова, начальник Департаменту кримінальної міліції у справах дітей: "МВС України приділяє значну увагу розвитку системи профілактики правопорушень та злочинів серед дітей та молоді. Підходи до попередження правопорушень за останні роки розширюються, ми активно впроваджуємо сучасні методи профілактики. Тому Департамент кримінальної міліції у справах дітей підтримав реалізацію проекту "Стратегії міліції щодо профілактики злочинності неповнолітніх в Україні", метою якого є зниження підліткової злочинності серед дітей шляхом формування безпечного середовища, впровадження в роботу процедур відновного правосуддя".

Надія Прокопенко, виконавчий директор Українського Центру Порозуміння: "Результати проміжної оцінки впровадження трирівневої моделі у чотирьох пілотних громадах підтверджують ефективність цієї моделі профілактики підліткової злочинності. До позитивних тенденцій у всі регіонах можна віднести: зменшення кількості злочинів вчинених неповнолітніми, поліпшення співпраці між органами місцевої влади, школами, органами внутрішніх справ, підвищення інтересу професіоналів до проблеми профілактики підліткової злочинності. Ми також високо оцінюємо факт направлення Департаментом кримінальної міліції у справах дітей начальникам відділів КМСД у регіонах інструктивного листа "Про організацію трирівневої моделі профілактики правопорушень серед дітей". На нашу думку, це сприятиме поширенню успішного досвіду взаємодії міліції та громади щодо профілактики правопорушень в інші регіони України".

Проект "Стратегії міліції щодо профілактики підліткової злочинності в Україні" втілюється за підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва консорціумом організацій: благодійна організація "Український Центр Порозуміння"; Київський національний університет внутрішніх справ та громадська організація "Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності".